一年以后，成果如何呢？ 

　　横琴新区国地税交出这样一份“成绩单”：国地税共同进驻政务大厅，实现“一站式”服务，平均效能提升60%；创新“先办理后监管”新模式，实现6类107项涉税（费）事项先办后补，平均缩短业务办理时长达80%以上；办理退税时限从30个工作日缩短为最少2个工作日；横琴电子办税覆盖面达到100%…… 

　　指数指标看齐国际标杆 

　　纳税便利化指数，具体而言，是以分数形式对纳税人的办税体验进行直观量化。 

　　为向国际标杆看齐，横琴新区国地税在编制纳税便利化指数时，吸收参考了澳大利亚、新加坡、我国香港和澳门特别行政区等的先进经验，结合横琴自贸区税收征管服务情况，设立了包含5个一级指标和22个二级指标的纳税便利化指数指标体系。 

　　“这样通过指数的对比，可以直观清晰地了解横琴与国外、港澳地区的差异，从而找准营造国际化营商环境的发力点，并使办税便利变为看得见可对比可量化的数据，增强纳税人获得感。”横琴新区国税局局长黄勇表示。 

　　中国税务学会学术委员、中山大学岭南学院教授杨卫华则认为，通过对比先进国家和地区的相关指标，用以测评横琴新区的纳税便利度，有利于提高横琴税务机关的服务质量，做好未来中长期纳税服务工作，增强横琴的国际竞争力。 

　　除了每年与先进国家、地区进行横向对比，了解纳税人办税服务的异同，总结自身的实践经验。借助纳税便利化指数，税务机关还可以进行自身的纵向比较，了解办税服务水平的稳定性，规划工作目标，持续提升办税服务质量和纳税人的满意度，为纳税人提供更优质的服务。 

　　“从这个角度而言，纳税便利化指数有助于我们动态掌握办税服务各项指标评价的变化情况并进行原因分析，是税务机关不断完善税收工作规划的有效工具。”横琴新区国税局办税服务厅主任吴帆表示。 

　　依据指数有针对性完善服务 

　　纳税便利化指数指标体系设计出来后，横琴新区税务机关委托普华永道咨询（深圳）有限公司开展了第三方无记名问卷调查。 

　　通过调查，税务机关了解到，因为区位优势和自贸区的优惠政策，横琴地区相当多的企业来自外省、外市以及港澳地区，办理涉税事项需要来回跑成为企业办税人员的负担和困扰，降低了纳税人满意度。 

　　针对这个问题，横琴税务机关精准发力，创建了V-Tax远程可视自助办税系统，该系统以互联网为载体和通道，纳税人可以通过自助办税终端、PC和手机3个通道登录3D虚拟办税服务厅，只要有网络，就能跨境、跨省、跨市、跨区办税，彻底地解决了如何让纳税人“零跑动”的终极难题。 

　　2016年9月，该系统在横琴正式上线。通过V-Tax系统与横琴自贸区办税服务厅工作人员实时连线办理完业务后，广东省佛山市的纳税人周小姐连连感慨：“像在家视频聊天一样，几分钟就办完了契税申报业务，真是太方便、太神奇了。” 

　　同时，横琴新区税务机关上线国税、地税融合业务，实现网上联合办理国地税涉税业务和查询服务，业务办理从涉税申报到涉税鉴证开具、审批审核和税务文书全流程无纸化，免除纳税人办理涉税事项来回奔波的劳累。 

　　“以前我们报税人员申报，每个月最起码要来税务局两趟，如果数据出现异样，甚至要跑三四趟，但是无纸化申报之后，只要在家里登录网上申报平台，几分钟就可以完成全部申报工作。” 珠海派诺科技股份有限公司财务总监袁媛高兴地说。 

　　运用指数打造国际化营商环境 

　　中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区目前登记注册企业已超过3.4万家，在国家级新区和自贸区双重叠加优势下，入驻企业数量还在以每月1200户的速度快速增长。 

　　为商事主体营造良好税收环境，营造自贸区趋同港澳的法治化、国际化营商环境，成为摆在横琴新区税务机关面前的一个重要课题。 

　　运用纳税便利化指数，横琴新区税务机关对标发达国家和地区，制定办税提速方案，推出网上办税、远程办税、自助办税和机器人办税等系列措施，引导纳税人多走网路少走马路，将办税服务厅纳税人平均等候时长从原来的30分钟下降至15分钟以内，办税效率提速达100%以上。